2015年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”定基之年。今年年初以来，随着经济增长的放缓，特别是工业生产的低位运行，柳州市单位GDP能耗和能源消费总量均呈下降态势。前三季度，单位GDP能耗下降8.99%，能源消费总量下降2.47%。

    一、单位GDP能耗下降幅度较大，得益于全市经济结构调整

    耗能相对较少的服务业比重提升。前三季度，服务业增加值比重由去年同期的32.4%提高到34.0%。加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，有利于缓解能源资源短缺的瓶颈制约，提高资源利用效率，有利于推进经济结构调整，加快转变经济发展方式。

工业生产结构的变化，带来了明显的节能效果。能耗比较多的工业行业在减速，七大高耗能行业增加值同比增长1.4%，增速较上年回落6.9个百分点；汽车制造业增加值同比增长10.7%，快于规模以上工业增加值5.4个百分点，占规模以上工业增加值的比重为43.2%。

二、虽能超额完成“十二五”的节能降耗目标，但节能降耗仍任重道远

超额完成“十二五”的节能降耗目标已成定局。自治区政府下达的柳州市“十二五”节能目标是单位GDP能耗下降19％。据初步核算，柳州市“十二五”前四年，完成万元GDP能耗累计下降19.76%，年均下降5.35%，完成节能降耗目标进度的104.5%，2015年1-3季度，单位GDP能耗下降8.99%，从今年节能形势分析，一定能够超额完成任务。

煤炭消费量比重仍然偏高。2014年煤炭消费量虽然下降，但煤炭消费量占能源消费总量的66.8%，能源结构仍然以煤为主，特别是在治理大气污染的环保压力下，迫切需要减少煤炭消费总量。

高耗能行业比重仍然偏高。2015年1-9月，在规模以上工业中，七大高耗能行业能耗所占比重为94.0%。另外，单位GDP能耗降低幅度比较大，除了结构调整带来的积极变化外，还有一部分原因是由经济减速换挡，高耗能行业增加值的增速降低，其能耗对总能耗的拉动作用减小带来的。

单位GDP能耗下降过快，节能降耗数据让人欣慰，虽能超额完成“十二五”的节能降耗任务，然而也给完成“十三五”节能目标带来了压力，所以节能降耗仍任重道远，不能掉以轻心。