关于做好第五次全国经济普查普查区划分及绘图工作的通知
国经普办字〔2023〕9号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团经济普查办公室:
第五次全国经济普查普查区划分及绘图工作即将全面展开,为做好相关工作,现将有关事项通知如下。
一、高度重视普查区划分及绘图工作
普查区划分及绘图是单位清查和普查登记的重要基础性工作。做好普查区划分与绘图有助于摸清普查对象地域分布、合理安排普查任务、规划清查路线,是第五次全国经济普查的重要环节。本次普查区划分及绘图工作将独立开展,开展时间为2023年6月20日-7月31日。区域划分和绘图
工作环节多、周期长、难度大,各级经普办要高度重视、认真研读方案(普查方案发布前,以附件细则为主,普查方案发布后,以普查方案为准)、精心组织、统筹安排、细化工作任务、厘清工作责任,根据进度安排做好规划,扎实推进,确保工作在7月底前高质量完成。
二、切实做好人员培训和物资保障
普查区划分及绘图工作将通过普查区划分及绘图系统(以下称标绘系统)在线开展。各级经普办要调配熟悉普查业务、了解当地情况、有一定计算机基础的人员负责区域划分和绘图工作。对具体开展标绘工作的人员,要做好业务要求讲解和软件实操训练,保证培训时间充足、培训内容全面。要按任务需求配齐电脑、打印机、移动端设备以及相应的耗材。
三、认真开展普查区划分及绘图工作
标绘系统中加载了“天地图”数据、边界数据和建筑物数据,供各地开展普查区划分及绘图工作参考。因影像资源的时效性滞后和清晰度原因,各地在实际工作中,要注重实地勘察,以实际情况为准进行边界确定和建筑物标绘。要采用线上监控与线下督导检查相结合的方式进行质量控制,对区域边界是否符合实际、建筑物是否遗漏、建筑物信息标注是否完整准确、普查小区边界是否符合要求等进行检查。在组织实施过程中,要做好问题解答,收集整理有代表性的问题,及时反馈上级经普办。
四、统筹协调各项工作任务
一要做好统计系统内各专业的协调。普查区划分及绘图工作技术性强,涉及统计用区划和程序使用等,要加强与各专业的配合,以保证普查区域划分和绘图结果符合统计规范,满足经济普查需要;二要做好统计系统外各部门的协调。测绘等部门现有的最新建筑物数据,可以为区域划分和绘图工作提供参考辅助,各地要积极协调,努力获得各部门在数据等方面的支持;三要做好各地区间工作协调。普查区域划分是一个整体工作,相邻区域之间,要做好边界、飞地的确认,明确普查区域界线和任务分工,确保普查区域完整覆盖。
附件1:普查区划分及绘图细则
国务院第五次全国经济普查领导小组办公室
2023年6月16日